Q1. 本計畫為部份補助,依本部獎勵大學教學卓越計畫及區域教學資源中心計畫補助實施要點(以下簡稱實施要點)規定學校應提出相對應之自籌款支應,並不得低於本部核定補助額度之百分之十,未依計畫預算支出或提供者,本部得酌情刪減下一年度之補助經費。請問百分之十的計算為內含或外加方式,如何計算?
A

為利經費之有效運用,本部另要求學校應提出配合款,除增加計畫總經費外,學校運用經費將更為審慎,惟本計畫既屬專案計畫補助,學校提撥之配合款不宜過高,但不得低於本部核定補助額度百分之十,例如本部核定補助金額5000萬元,5000萬元乘以百分之十,則學校至少應提撥500萬元作為配合款。


Q2. 本計畫100至101年度經費規定以經常門占百分之七十、資本門占百分之三十之比例編列,學校提撥之配合款也需依此比例編列嗎?
A

不需,學校配合款可視計畫內容彈性編列,經費額度符合規定即可。


Q3. 本計畫實施要點四、補助基準規定學校得以全校整體性考量,彈性運用經費,含聘請短期任教之教師、配合改善教學環境所做之硬體補強整修等,並得運用於聘用編制外之人員或編制內人員(不含行政人員)除法定給與外之各項人事費支出,本項經費使用如用以延聘國外優異教師,任教期間最高薪資得比照其於國外之待遇支領,以提昇教學品質,各項人事費彈性薪資及給與要點應完成校內程序後,始得據以實施。請問:
(1)有關本計畫「彈性薪資」經費之編列標準為何?
(2)可否聘任未具教師資格者擔任教師,其程序需否比照教師聘任程序辦理?
(3)可否聘任全職學生擔任專家或技術人員或專任研究助理?
(4)專任教師如因計畫需要(如補教教學、學生基本能力檢測)可否領取鐘點費、出題費、閱卷費等費用?
(5)計畫經費可否支用於鼓勵教學優良教師之獎勵金?
(6)所稱最高薪資得比照國外待遇支領,其國外待遇如何認定?

A (1)有關「彈性薪資」經費之編列得以控留計畫經費10%為原則,相關實施方式得參考本部「延攬及留住大專校院特殊優秀人才實施彈性薪資方案」,另有關延聘編制外人員薪資以及編制內人員除法定給與外之各項獎勵補助費用,各於人事費及業務費項下彈性編列支應。
(2)本計畫效益之一希望透過經費補助增聘教師(編制外教師),以降低教師教學負擔,提升教學品質,惟教師之聘任仍應符合教育人員任用條例規定之資格始能授課,至於聘任程序部分需否經教評會逐級審查之程序或經校教評會通過即可,由學校本權責彈性處理。
(3)為使學生能全心致力於學業,校內工讀僅鼓勵學生於課餘時間賺取生活津貼,以從中學習工作的樂趣或參與系所部分研究實務工作,爰不宜聘任專職學生擔任專家或技術人員或專任研究助理。
(4)專任教師如因執行計畫之需要,另進行補救教學(上課或線上)或為建立學生基本能力(如語文、資訊),於本職及基本授課鐘點之外,因此額外上課或出題、閱卷,可由相關計畫項下支領鐘點費或相關費用,惟仍應訂定支給規定或標準,俾有所依據。
(5)本計畫審核指標及效益均要求學校應建立教學成效績優教師之獎勵機制,以鼓勵教師投注於教學,並逐步落實於教師升等制度,故自可作為鼓勵教學績優教師之獎勵金,惟仍應明訂相關辦法,以資遵循。
(6)為鼓勵國外優異教師返台服務長、短期任教,特放寬薪資規定,任教期間最高薪資得比照其於國外之待遇支領,惟因國外薪資結構規定各不相同,爰最高薪資由學校依當事人所提相關薪資證明經校內程序自行認定核給。

Q4. 本計畫實施要點四、補助基準規定本計畫增聘之專、兼任研究人員、研究助理及行政助理之待遇得比照國科會等相關規定辦理,請問研究助理或行政助理如有相關行政經驗,該等年資得否併入敘薪的年資起計。
例如:學校欲聘任一名碩士班研究生擔任兼任行政助理,依「國科會補助專題研究計畫兼任助理人員工作酬金支給標準表」規定,碩士班研究生最高以不超過4個獎助單位為限(每一獎助單元為新台幣2,000元),即為8,000元,惟依本部補助經費支應原則最高補助每人每月為5,000元,其有超出不足之3,000元,應由學校自籌款支應。

A 有關行政助理或研究助理其相關工作年資部分,因涉負責業務性質及內容各異,故宜由用人單位就其之前工作經驗、性質及學經歷背景本權責自行核處。

Q5. 有關國外差旅經費於核定計畫書中業已編列相關預算,惟因計畫執行問題,無法執行或未能執行完畢,該筆經費應繳回嗎?
A

依本部補助及委辦經費核撥結報作業要點第9點補助經費結餘款之規定略以「(一)實施校務基金學校…計畫執行結果如有結餘,以納入基金方式處理。但未執行項目(或子計畫)部分之經費,仍應全數或按原補助比率繳回。(二)非實施校務基金學校…2.部分補助:計畫結餘款按本部核定補助金額占核定計畫總額之比率繳回。」依此規定之精神,國外差旅費如有編列預算但均未執行,則該項計畫為未執行,應全數繳回;但已執行而有結餘,則可流入下一年度繼續使用。


Q6. 本案補助經費於學校會計帳目應如何列帳?

A

本案補助經費,私立學校之列帳科目應為「補助及捐贈收入」;實施校務基金國立大學,有關本計畫補助款經費入帳方式如下:
1.計畫經常門補助收入改以「其他補助收入」列帳,經常支出併決算辦理,資本門補助收入改以「受贈公積」列帳。本部將於核定各校計畫後,依「中央政府附屬單位預算執行要點」第11點(一)2購建固定資產一般執行原則之規定,專案調查資本門補助除支應無形資產及代管資產大修外,先行辦理購建固定資產之項目及金額,報請行政院同意補辦預算。
2.有關固定資產預算之保留,請各校依「中央政府附屬單位預算執行要點」規定辦理,其保留申請表應將本計畫另紙表達,並以總表呈現各校整體保留情形。


Q7. 獲補助學校因執行本計畫因而額外支出之國際電話費或水電費可否由計畫經費支應?
A

學校水電費、電話費等不得由本經費支用,須由學校配合款自行支應。


Q8. 購買之物品有時很難認定是歸屬於設備費或業務費,因此,造成原預算編列之經常門(或資本門)費用無法報支,相對的資本門(或經常門)經費透支,因而產生經費流用問題,請問如何解決?
A

各校可依現行學校經、資門歸帳及財產歸屬方式本權責自行處理,有關資本門經費之定義,請參照行政院主計處「財物標準分類」對財產之定義:「財產:包括供使用土地、土地改良物、房屋建築及設備、暨金額1萬元以上且使用年限在2年以上之機械及設備、交通及運輸設備及什項設備,惟圖書館典藏之分類圖書仍依有關規定辦理」;使用年限未及兩年或金額未達1萬元之消耗及非消耗品(如資訊耗材、隨身碟、隨身硬碟、麥克風等),請依「中央政府各機關用途別科目分類及執行標準表」編列於業務費項下之「物品費」中,並建議建立校內管控機制,避免浪費。


Q9. 計畫內編列之「雜支」費用,係以整體計畫業務費總額之百分之六編列,抑或各分項計畫所編列之「雜支」費用皆須符合「分項計畫業務費總額百分之六編列」之規定?另外雜支之相關使用規定為何?
A

計畫經費需求之「雜支」項目,按計畫業務費總額之百分之六編列即可,分項計畫之「雜支」費用由學校按實際需求自行分配數額,惟經本部核定之額度於日後仍應需遵照經費流用限制比例。有關「雜支」費用已包含一般性行政辦公事務費,凡舉文具用品、紙張、錄音帶、資訊耗材、資料夾、郵資、誤餐費(每人上限為80元)等費用屬之,除特殊需求外,不得再於「業務費」項目中重複編列前揭費用;如係因執行教學及課程所需添購之文具紙張等物品,應於經費需求表中之說明欄載明工作項目內容及用途,經本部核定後得以支用。

 

Q10. 學校計畫內辦理諸多校外研習、參訪等教學活動,是否可編列師生保險費?
A

有關計畫經費編列之保險費,依「公務人員因公傷殘死亡慰問金發給辦法」第七條規定,實行校務基金學校之內部機關人員(學校教職員)於執行職務及出差期間,各機關學校不得再為其人員投保額外保險;私立大學則不受此限制。


 
 
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